西班牙的网红规则和2026年广告变化
西班牙将其最大的创作者视为视听服务提供者。Royal Decree 444/2024规定了《视听传播通则法》下“特别相关用户”的门槛，这些创作者必须在国家登记册登记，并遵守广告和未成年人保护规则。Autocontrol更新了其通过网红投放广告的行为准则，自2025年10月起生效。欧盟关于政治广告和人工智能生成内容的规则同样适用。
主要发现
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2024年4月30日的Royal Decree 444/2024根据Law 13/2022第94条，规定了在视频分享平台上被视为特别相关用户的条件。
有据可查：官方来源. 范围: 西班牙；Boletín Oficial del Estado, 截至 . [1]
- 2
特别相关用户必须在Law 13/2022第39条规定的国家登记册中登记。
有据可查：官方来源. 范围: 西班牙；Boletín Oficial del Estado, 截至 . [1]
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Autocontrol修订了其通过网红投放广告的行为准则，该准则于2025年10月生效。
二手来源. 范围: 西班牙；欧洲视听观察站, 截至 . [2]
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关于政治广告的Regulation (EU) 2024/900自2025年10月10日起适用，其中规定在选举或公投前三个月内禁止非欧盟赞助方投放政治广告。
有据可查：官方来源. 范围: 欧盟；EUR-Lex摘要, 截至 . [3]
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《人工智能法》第50条规定的透明度义务自2026年8月2日起适用；深度伪造内容以及涉及公共利益的AI生成文本必须加注标签，除非已有人审核并承担编辑责任。
有据可查：官方来源. 范围: 欧盟；欧盟委员会常见问题, 截至 . [5]
方法和局限
- 问题
- 2026年，哪些西班牙和欧盟规则会改变西班牙的创作者和付费媒体广告活动？
- 目标读者
- 在西班牙购买媒体的营销负责人和代理商。
- 待做的决策
- 2026年西班牙媒介计划、广告创意和数据设置需要做哪些调整。
- 来源
- Boletín Oficial del Estado中的Royal Decree 444/2024，以及欧洲视听观察站关于Autocontrol更新准则的报告。欧盟来源：EUR-Lex对Regulation (EU) 2024/900的摘要、Meta关于欧盟政治广告的公告，以及欧盟委员会关于《人工智能法》第50条的材料。
- 时间段
- 官方和法律来源以2026年10月18日发布并查阅的版本为准。
- 市场
- 西班牙，在欧盟框架内。
- 定义
- 特别相关用户：视频分享平台上达到Royal Decree 444/2024规定门槛的创作者。
- 局限
- 我们没有转载具体数值门槛；请在法令中核实。
- 本文不构成法律或税务建议。请向当地市场的合格法律顾问确认您企业的义务。
特别相关用户
有据可查：官方来源
Law 13/2022将视听服务提供者的部分义务扩展到达到规定门槛的视频分享平台创作者。Royal Decree 444/2024参考欧洲监管机构组织ERGA的建议界定了这些门槛。符合条件的创作者必须登记，并遵守该法关于商业传播和未成年人保护的规则。
自律：Autocontrol的准则
二手来源
西班牙广告自律机构Autocontrol更新了其通过网红投放广告的行为准则，自2025年10月起生效，这是视听法所鼓励的共同监管的一部分。
政治和社会议题广告：欧盟规则与平台退出
有据可查：官方来源
关于政治广告透明度和定向的Regulation (EU) 2024/900自2025年10月10日起适用，涵盖西班牙。它还禁止欧盟以外的赞助方在选举或全民公投前三个月内投放政治广告。
Meta的回应是在欧盟停止政治、选举和社会议题广告。其新闻中心更新称，这些广告已于2025年10月6日停止投放。社会议题广告的范围比选举广告更广，因此在西班牙投放公益类信息的慈善机构、倡导团体和品牌，需要一条不依赖Meta政治广告产品的路径。
AI生成的广告创意：2026年8月2日起须加注标签
有据可查：官方来源
欧盟《人工智能法》第50条自2026年8月2日起适用。深度伪造内容，以及为向公众通报公共利益事项而发布的AI生成或经AI篡改的文本，必须加注标签，除非已有人审核该文本并承担编辑责任。已在市场上销售的生成式AI系统提供商须在2026年12月2日前履行机器可读标记义务。
欧盟委员会于2026年6月10日发布了关于标记和标注AI生成内容的自愿性行为准则，其中包括部署方可选用的图标。对广告主而言，实际可行的做法是建立广告创意日志：记录哪些素材由AI生成或修改、由谁审核，以及标签出现在何处。
我们看到的机会
FOCUSADS观点
已登记的创作者在明确的规则下工作，对设有合规团队的品牌来说是更安全的合作伙伴。品牌可以将创作者内容作为付费合作广告投放，使披露、定向和报告保持一致。
FOCUSADS如何应用这些规则
FOCUSADS观点
西班牙媒介计划会在分配预算前对每个渠道进行政策筛查：首先检查政治和社会议题信息、受监管品类和人工智能生成的广告创意；无法承载该信息的渠道会被移除，并显示原因。
与我们方法的关联: FOCUSADS如何按市场筛查渠道
参考资料
- Real Decreto 444/2024, de 30 de abril (usuarios de especial relevancia), Boletín Oficial del Estado, 访问日期
- [ES] New code of conduct for influencers by Autocontrol (IRIS 2025-9:1/5), European Audiovisual Observatory, 访问日期
- Summary of Regulation (EU) 2024/900 on the transparency and targeting of political advertising, EUR-Lex (European Union), 访问日期
- Ending political, electoral and social issue advertising in the EU in response to incoming European regulation, Meta Newsroom, 访问日期
- Transparency obligations under Article 50 of the AI Act, European Commission, Shaping Europe’s digital future, 访问日期
- Commission publishes Code of Practice on marking and labelling AI-generated content, European Commission press corner, 访问日期