프랑스의 쿠키 과징금과 인플루언서 규정
프랑스는 쿠키와 광고 동의에 관해 유럽에서 가장 엄격한 시장입니다. 2025년 9월 1일 CNIL은 Gmail 사용자의 이메일 사이에 동의 없이 광고를 표시하고 계정 생성 시 쿠키를 설정한 Google에 €325 million, 동의 없이 쿠키를 저장한 SHEIN에 €150 million의 과징금을 부과했습니다. 2023년 인플루언서법은 프랑스 소비자를 대상으로 홍보하는 모든 사람에게 적용됩니다. 여기에 정치 광고와 AI 생성 콘텐츠에 관한 EU 규정이 더해집니다.
핵심 발견
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2025년 9월 1일 CNIL은 Gmail 사용자의 이메일 사이에 동의 없이 광고를 표시하고 유효한 동의 없이 계정 생성 시 쿠키를 저장한 Google에 €325 million의 과징금을 부과했습니다.
문서화됨: 공식 출처. 범위: 프랑스, CNIL, 기준일 . [1]
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2025년 9월 1일 CNIL은 shein.com에서 동의 없이 쿠키를 저장한 SHEIN 아일랜드 법인에 €150 million의 과징금을 부과했습니다.
문서화됨: 공식 출처. 범위: 프랑스, CNIL, 기준일 . [2]
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2023년 6월 9일 Law No. 2023-451은 상업적 영향력 행사를 규제하며, 소재지와 관계없이 프랑스 소비자를 대상으로 하는 인플루언서에게 적용됩니다.
2차 출처. 범위: 프랑스, European Consumer Centre, 기준일 . [4]
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정치 광고에 관한 규정(EU) 2024/900은 2025년 10월 10일부터 적용되고 있으며, 선거나 국민투표 전 3개월 동안 EU 외 광고주의 정치 광고를 금지하는 내용을 포함합니다.
문서화됨: 공식 출처. 범위: 유럽연합, EUR-Lex 요약, 기준일 . [5]
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AI Act 제50조에 따른 투명성 의무가 2026년 8월 2일부터 적용되고 있습니다. 딥페이크와 공익 관련 AI 생성 텍스트에는 사람이 검토하고 편집 책임을 지는 경우가 아니라면 표시를 해야 합니다.
문서화됨: 공식 출처. 범위: 유럽연합, 유럽연합 집행위원회 FAQ, 기준일 . [7]
방법과 한계
- 질문
- 2026년 광고주에게 가장 큰 영향을 미치는 프랑스의 집행 조치와 법률은 무엇입니까?
- 대상 독자
- 프랑스에서 미디어를 구매하는 마케팅 책임자와 대행사.
- 걸려 있는 의사결정
- 2026년 프랑스 미디어 플랜, 광고 소재, 데이터 설정에서 바꿔야 할 점.
- 출처
- Google과 SHEIN에 대한 CNIL 결정, Law No. 2023-451에 관한 European Commission의 Better Internet for Kids 항목, 인플루언서 규정에 관한 European Consumer Centre France 안내서. EU 자료: Regulation (EU) 2024/900에 관한 EUR-Lex 요약, EU 정치 광고에 관한 Meta 발표, AI Act 제50조에 관한 European Commission 자료.
- 기간
- 2026년 10월 18일 기준으로 공개되어 열람한 공식 및 법률 자료.
- 시장
- EU 체계 안의 프랑스.
- 정의
- 상업적 영향력 행사: Law No. 2023-451에 정의된, 상품, 서비스 또는 대의를 유료로 온라인에서 홍보하는 행위.
- 한계
- 2025년과 2026년의 모든 CNIL 결정을 검토하지는 않았습니다.
- 이 내용은 법률 또는 세무 자문이 아닙니다. 귀사의 의무 사항은 해당 시장의 자격을 갖춘 전문가에게 확인하십시오.
쿠키와 받은편지함 광고에 대한 CNIL 집행
문서화됨: 공식 출처
CNIL의 Google 결정은 두 가지 관행을 겨냥합니다. 하나는 Gmail 이메일 사이에 표시되는 광고로, 동의가 필요한 다이렉트 마케팅으로 간주되었습니다. 다른 하나는 유효한 동의 없이 Google 계정 생성 중에 설정되는 쿠키입니다. SHEIN 결정은 방문자가 사이트에 도착하자마자, 어떤 선택도 하기 전에 기기에 저장된 쿠키에 관한 것입니다.
인플루언서법
2차 출처
프랑스의 2023년 법은 대가를 받고 온라인에서 대중에게 상품, 서비스 또는 대의를 홍보하는 사람을 상업적 인플루언서로 정의합니다. 유료 협업은 공개해야 하고, 일부 제품군은 홍보할 수 없으며, 프랑스 소비자를 대상으로 하는 EU 역외 거주 인플루언서는 EU 내 대리인을 지정해야 합니다.
정치·사회 이슈 광고: EU 규정과 플랫폼의 철수
문서화됨: 공식 출처
정치 광고의 투명성과 타기팅에 관한 Regulation (EU) 2024/900은 2025년 10월 10일부터 적용되었으며 프랑스에도 해당합니다. 또한 선거나 국민투표 전 3개월 동안 EU 역외 광고주의 정치 광고를 금지합니다.
Meta는 이에 대응해 EU에서 정치, 선거 및 사회 이슈 광고를 중단했습니다. Meta 뉴스룸 공지에 따르면 이러한 광고는 2025년 10월 6일부터 게재되지 않았습니다. 사회 이슈 광고는 선거 광고보다 넓은 범주이므로, 프랑스에서 공익 메시지를 내보내는 자선단체, 캠페인 단체, 브랜드는 Meta의 정치 광고 상품에 의존하지 않는 경로가 필요합니다.
AI 생성 광고 소재: 2026년 8월 2일부터 표시 의무
문서화됨: 공식 출처
EU AI Act 제50조는 2026년 8월 2일부터 적용되고 있습니다. 딥페이크, 그리고 공익 관련 사안을 대중에게 알리기 위해 게시하는 AI 생성 또는 AI로 조작된 텍스트에는 사람이 검토하고 편집 책임을 지는 경우가 아니라면 표시를 해야 합니다. 이미 시장에 출시된 생성형 AI 시스템 제공자는 기계 판독 가능한 표시 의무를 2026년 12월 2일까지 이행하면 됩니다.
유럽연합 집행위원회는 2026년 6월 10일 AI 생성 콘텐츠의 표시 및 라벨링에 관한 자율 실천 강령을 발표했으며, 여기에는 배포자가 선택적으로 사용할 수 있는 아이콘이 포함되어 있습니다. 광고주가 실무적으로 할 일은 광고 소재 기록을 남기는 것입니다. 어떤 자산을 AI로 생성하거나 수정했는지, 누가 검토했는지, 라벨이 어디에 표시되는지를 기록합니다.
저희가 보는 기회
FOCUSADS 견해
엄격한 동의 집행은 멤버십 프로그램, 로그인 기반 리테일 미디어, 동의를 받은 이메일 등 탄탄한 퍼스트파티 관계를 가진 광고주에게 유리합니다. 인플루언서법을 꼼꼼히 지키는 크리에이터는 위험이 낮은 파트너이므로, 규정을 준수하는 대행사와 브랜드의 협상력이 커집니다.
FOCUSADS의 적용 방식
FOCUSADS 견해
프랑스 미디어 플랜은 예산 배분 전에 채널별 정책 심사를 거칩니다. 정치 및 사회 이슈 메시지, 규제 업종, AI 생성 광고 소재를 먼저 확인하고, 메시지를 게재할 수 없는 채널은 사유를 표시해 제외합니다.
저희 방법론과의 연결: FOCUSADS가 시장별로 채널을 심사하는 방식
참고 자료
- Cookies and advertisements inserted between emails: Google fined 325 million euros by the CNIL, CNIL, 열람일
- Cookies placed without consent: SHEIN fined 150 million euros by the CNIL, CNIL, 열람일
- Law No. 2023-451 of 9 June 2023 aimed at regulating commercial influence, Better Internet for Kids (European Commission), 열람일
- Influencers: obligations and responsibilities in Europe, European Consumer Centre France, 열람일
- Summary of Regulation (EU) 2024/900 on the transparency and targeting of political advertising, EUR-Lex (European Union), 열람일
- Ending political, electoral and social issue advertising in the EU in response to incoming European regulation, Meta Newsroom, 열람일
- Transparency obligations under Article 50 of the AI Act, European Commission, Shaping Europe’s digital future, 열람일
- Commission publishes Code of Practice on marking and labelling AI-generated content, European Commission press corner, 열람일