2026年德國同意與廣告規則
德國為避免反覆彈出Cookie橫幅開闢了一條法律途徑。同意管理條例（EinwV）自2025年4月1日起適用，2025年10月17日，聯邦資料保護專員認可了首個同意管理服務。使用該服務屬於自願，普通的同意橫幅仍然合法。歐盟關於政治廣告和AI生成內容的規則為2026年的廣告活動增加了第二層要求。
主要發現
- 1
2025年2月6日的同意管理條例（EinwV）於2025年4月1日生效。
有據可查：官方來源. 範圍: 德國；聯邦法律文本, 截至 . [1]
- 2
BfDI將Law & Innovation Technology GmbH的Consenter列為首個獲認可的同意管理服務，於2025年10月17日獲得認可。
有據可查：官方來源. 範圍: 德國；BfDI, 截至 . [2]
- 3
Google要求在歐洲經濟區、英國和瑞士投放的廣告使用經認證的同意管理平台。
有據可查：官方來源. 範圍: 歐洲經濟區；Google同意要求, 截至 . [3]
- 4
關於政治廣告的Regulation (EU) 2024/900自2025年10月10日起適用，其中規定在選舉或公投前三個月內禁止非歐盟贊助方投放政治廣告。
有據可查：官方來源. 範圍: 歐盟；EUR-Lex摘要, 截至 . [4]
- 5
《人工智能法》第50條規定的透明度義務自2026年8月2日起適用；深度偽造內容以及涉及公共利益的AI生成文本必須加註標籤，除非已有人審核並承擔編輯責任。
有據可查：官方來源. 範圍: 歐盟；歐盟委員會常見問題, 截至 . [6]
方法和局限
- 問題
- 2025年和2026年，德國的同意和廣告規則有哪些變化？
- 目標讀者
- 在德國購買媒體的營銷負責人和代理商。
- 待做的決策
- 2026年德國媒體計劃、廣告創意和數據設定需要做哪些調整。
- 來源
- EinwV文本、BfDI關於認可同意服務的頁面以及Google的同意管理要求。歐盟來源：EUR-Lex對Regulation (EU) 2024/900的摘要、Meta關於歐盟政治廣告的公告，以及歐盟委員會關於《人工智能法》第50條的材料。
- 時間段
- 官方和法律來源以2026年10月18日發佈並查閱的版本為準。
- 市場
- 德國，在歐盟框架內。
- 定義
- TDDDG：《電信數碼服務資料保護法》，規範德國的Cookie和設備存取。
- 局限
- 未衡量用戶對獲認可同意服務的採用情況。
- 本文不構成法律或稅務建議。請向當地市場的合資格法律顧問確認您企業的義務。
TDDDG第26條下的同意管理服務
有據可查：官方來源
TDDDG第26條允許BfDI認可這樣一類服務：儲存用戶的同意選擇並將其傳遞給網站，使用戶無需在每個網站上逐一決定。EinwV規定了相關要求：程序須便於用戶使用且保持競爭中立，並為網站和瀏覽器提供技術接口。該條例於2025年4月1日生效。
2025年10月17日，BfDI認可了首個服務Consenter。網站可以整合獲認可的服務，但並無義務這樣做。收集有效同意的Cookie橫幅仍然合法。
需要在技術棧中檢查的內容
FOCUSADS觀點
- 確認您的同意平台滿足Google對歐洲經濟區流量的認證CMP要求。
- 詢問您的CMP供應商能否讀取獲認可EinwV服務的訊號。
- 按用途儲存同意記錄，確保廣告和分析標籤只在相應同意下觸發。
政治和社會議題廣告：歐盟規則與平台退出
有據可查：官方來源
關於政治廣告透明度和定向的Regulation (EU) 2024/900自2025年10月10日起適用，覆蓋德國。該法規還禁止歐盟以外的贊助方在選舉或公投前三個月內投放政治廣告。
Meta的應對措施是在歐盟停止政治、選舉和社會議題廣告。其新聞中心的更新稱，這類廣告已於2025年10月6日停止投放。社會議題廣告的範圍比選舉廣告更廣，因此在德國投放公益類訊息的慈善機構、倡導團體和品牌，需要找到不依賴Meta政治廣告產品的投放途徑。
AI生成的廣告創意：2026年8月2日起須加註標籤
有據可查：官方來源
歐盟《人工智能法》第50條自2026年8月2日起適用。深度偽造內容，以及為向公眾通報公共利益事項而發佈的AI生成或經AI篡改的文本，必須加註標籤，除非已有人審核該文本並承擔編輯責任。已在市場上銷售的生成式AI系統提供商須在2026年12月2日前履行機器可讀標記義務。
歐盟委員會於2026年6月10日發佈了關於標記和標註AI生成內容的自願性行為準則，其中包括部署方可選用的圖標。對廣告主而言，實際可行的做法是建立廣告創意日誌：記錄哪些素材由AI生成或修改、由誰審核，以及標籤出現在何處。
我們看到的機會
FOCUSADS觀點
如果獲認可的同意服務獲得更多用戶，參與網站的同意率可能比基於橫幅的同意率更穩定。無論如何，保持標籤能夠感知同意狀態、第一方數據規範的廣告主，都將從德國流量中獲得更多可用數據。
FOCUSADS如何應用這些規則
FOCUSADS觀點
德國的媒體計劃在分配預算前會逐個渠道進行政策篩查：首先檢查政治和社會議題訊息、受監管類別以及AI生成的廣告創意，無法承載該訊息的渠道會被移除，並註明原因。
與我們方法的關聯: FOCUSADS如何按市場篩查渠道
參考資料
- Einwilligungsverwaltungsverordnung (EinwV), Gesetze im Internet (Federal Ministry of Justice), 瀏覽日期
- Dienste zur Einwilligungsverwaltung nach § 26 TDDDG, Federal Commissioner for Data Protection (BfDI), 瀏覽日期
- Google consent management requirements for serving ads in the EEA, the UK, and Switzerland, Google AdSense Help, 瀏覽日期
- Summary of Regulation (EU) 2024/900 on the transparency and targeting of political advertising, EUR-Lex (European Union), 瀏覽日期
- Ending political, electoral and social issue advertising in the EU in response to incoming European regulation, Meta Newsroom, 瀏覽日期
- Transparency obligations under Article 50 of the AI Act, European Commission, Shaping Europe’s digital future, 瀏覽日期
- Commission publishes Code of Practice on marking and labelling AI-generated content, European Commission press corner, 瀏覽日期